2008년 하반기 잠실종합사회복지관 운영위원회의 회의록

1. 회의 개요

1) 일시 : 2008년 12월 15일(월) 17:00~18:00

2) 장소 : 잠실종합사회복지관 2층 소강당

3) 참석자 : 운영위원 정원 9명 중 6명 참가

-참석자 : 이현정, 이동은, 이명재, 최대일, 이정광, 김용진

-불참자 : 유청하, 진두생, 정무성

2. 회의 일정

1) 개회선언 및 부서장 인사

2) 운영위원 인사

3) 2008년 하반기 결산 보고

4) 2008년 하반기 사업보고

5) 2009년 주요 사업계획 보고

6) 기타 안건토의

7) 폐회선언

3. 집행예산 (일금 \436,600원)

1) 예산내역: 운영위원 거마비 5명*50,000원=250,000원 / 다과비 38,600원, 식대 148,000원

2) 예산과목: 무료복지사업비/ 지역복지조직사업비/ 운영위원회

4. 회의진행 기록

1) 개회선언 및 부서장 인사

- 이현정 운영위원장의 개회사로 2008년 제 2차 운영위원회를 시작함. 유청하, 진두생, 정무성 운영위원이 불참하였으나 총 9명 중 6명이 참석하였음으로 사회복지사업법 제 36조 및 동법 시행규칙 제 24조에 의거하여 정족수가 되어 시작함.

- 전 직원을 대표하여 부서장(복지 1과, 복지 2과, 복지 3과, 총무과)이 운영위원들에게  인사하고 소개를 함.

- 이현정 위원장: 연말이라 많은 업무로 바쁘실 텐데도 불구하고 여기에 참석해 주신 운영위원님들에게 감사함을 전함.

- 윤현경 부장이 불참하신 위원들(유청하, 진두생, 정무성 운영위원)에 대한 불참사유를 설명하고 양해를 구함.

- 이명재 위원: 송파구청의 과장은 의무적으로 참석하는 것을 질의함

- 이현정 위원장: 사회복지운영위원회의 관련법상 운영위원 선정에 있어서 관련공무원인 복지정책과장은 당연직으로 되어 있는데, 요즘은 당연히 안 나오는 걸로 된 것처럼 송파구 전 복지관 운영위원회에 출석하지 않는 것으로 알고 있음을 이야기 함. 아마도 너무 많은 기관에 의무적으로 참여해야 하는 고충이 있어서인 것으로 보임.

- 최대일 위원: 과장이 바쁜 일 때문에 참석하지 못하면 부서의 팀장이나 담당이라도 참석할 수 있게 했으면 좋겠다고 건의 함.

2) 2008년 하반기 결산보고

- 윤현경 부장이 법인현황과 사회복지관 사업을 간략하게 설명함.(자료참조)

- 이어, 이명숙 간사가 2008년 하반기 사업결산 현황을 다음과 같이 보고함.

- 2008년 추경예산은 1,179,227천원으로 2008. 11. 30현재 세입은 1,186,811천원으로 올 목표 세입을 초과달성(101%)하였으며 예산대비 세입내용을 보면 정부보조금이 전체예산의 64%, 후원금수입이 13%, 사업수입, 법인전입금이 각 6%, 기타수입, 전기이월금이 11%를 차지하고 있으며 특히 올해는 후원금수입이 예산보다 14%초과 달성되어 복지관 운영에 큰 도움이 되었음. 세출예산은 현재 집행 금액이 880,059천원으로 예산대비 전체 집행율은 75%이고 세출내역별로 집행비율을 보면 사무비가 86%, 재산조성비 54%, 실비사업비 83%, 무료복지사업비 69%, 기타지출 78%이고 전체 세출예산에서 각 항목이 차지하는 예산비율은 사무비(인건비)가 45%, 시설비12%, 실비사업비 7%, 무료사업비 34%, 예비비가 2% 차지하고 있음. 위 하반기 결산내용은 11월 30일 현재까지의 상황이므로 12월 중에 진행되는 각종사업의 미반영으로 세입에는 큰 차이가 없을 것으로 예상되나 세출의 경우 12월중 진행되는 사업이 많아 세출금액과 집행비율이 다소 차이가 있을 것으로 예상되나 후원금 100,000천원, 사업비 80,000천원 정도가 내년도 차기이월금으로 계상 될 수 있을 것 같음.

3) 2008년 하반기사업 보고

- 윤현경 부장이 2008년 하반기 사업을 보고 함.(자료참조)

4) 2009년 주요사업 보고

- 윤현경 부장이 2009년 주요 사업계획을 보고함.(자료참조)

- 이현정 위원장: 다음과 같은 운영위원회의 역할과 논의사항에 관하여 이야기함. 시설운영계획의 수립․평가에 관한 사항, 사회복지프로그램의 개발․평가에 관한 사항, 시설종사자의 근무환경 개선에 관한 사항, 시설거주자의 생활환경 개선 및 고충처리 등에 관한 사항, 시설과 지역사회와의 협력에 관한 사항 및 지역사회복지협의체 등과 네트워크 구축, 시설운영위원회에서 논의된 사항 중 합리적인 사항은 시․군․구 복지정책에 반영될 수 있도록 하고, 필요할 경우 시․도, 보건복지부 등에 정책건의도 할 수 있음을 이야기함.

5) 안건토의

- 이현정 위원장: 보고 들으신 바와 같이 2008년에도 저희 잠실종합사회복지관의 전 직원들은 지역의 저소득층, 어르신, 결식아동, 재가장애인 등 복지관의 대상자들에게 희망을 심는 복지관, 사랑으로 열린 복지관, 지역사회의 주춧돌이 되는 복지관, 한걸음 앞선 복지관이 되기 위해 열심히 노력한 한 해였음을 이야기 함. 특히 2008년 하반기부터 잠실 1, 2단지 아파트 재건축이 완료되어 2단지는 7~80%, 1단지는 3~40%가 입주된 상태에서 급변하는 지역사회의 여건에 발맞추어 나가기 위해 2009년에는 새로운 사업들을 계속 발굴하고 구상해 나가고자 하는 계획을 말함.

- 이명재 위원: 1, 2단지 입주가 시작되면서 무엇보다 맞벌이 가정을 위한 어린이 보육시설이 필요하다고 보는데 1,2단지 상가 임대료가 너무 비싸서 구립 어린이집이 입주하지 못하는 실정이고 사설 어린이집은 대기자의 수가 기관마다 200명이 넘는 수준임을 이야기 함.

- 이정광 위원: 사업보고를 들으면서 사고의 위험성과 차량의 노후로 재가장애인을 위한 리프트차량을 폐차한다고 하는데 2009년 사업계획에 구매계획이라는 말이 없어서 어떻게 하실 건지에 대해 질의함.

- 이현정 위원장: 2009년 장애인기능보강사업으로 리프트차량은 아니지만 12인승 승합차량을 신청하고 서울복지재단에서 실사와 모든 제반 서류를 서울시에 제출 하였지만 12월 현재까지도 2009년 장애인 기능보강사업에 대한 심의결과가 나오지 않아 결과를 기다리고 있는 중임을 이야기 함.

- 이동은 위원: 1,2.3단지 아파트 재건축이 완료되고 새로운 중산층이 입주함에 따라 자원봉사의 수요도 증가할 것 같음을 이야기하고 중고생들의 자원봉사시간이 점수와 관련이 된다고 하면 부모들도 나서서 적극 봉사를 하게 될 것이므로 가족 자원봉사체제 등을 마련하여 학생과 부모가 같이 봉사할 수 있는 자원봉사프로그램을 개발하여 홍보하면 좋겠다고 이야기 함.

- 최대일 위원: 이제는 지역의 종합사회복지관이 나아갈 길은 2가지 인 것 같다. 첫째는 기존의 어려운 분들, 도움을 필요로 하는 사람들을 위한 프로그램을 지속하는 일이고 둘째는 삶의 여유가 있는 사람들에게 여가활동을 하게하거나 자원봉사나 후원 등으로 나눔의 삶을 실천케 함으로써 그들의 삶의 질을 향상 시켜주고 삶의 보람을 느낄 수 있게 해주는 것도 복지의 커다란 부분으로 자리매김을 하고 있는 것 같다는 이야기를 함.

- 이현정 위원장: 최대일 위원님께서 잘 말씀해 주셨는데 최근에 저희 복지관을 찾는 많은 이용자들이 성인영어, 어르신컴퓨터교육 등에 많은 욕구를 표명하는 것을 보고 사회교육의 질을 높이고 향상시켜 변화된 지역사회의 환경에 빠르게 적응해가며 이동은 위원님의 말씀하신 가족봉사단 구성은 저희도 고민하고 있는 부분이며, 학생들의 봉사실적 때문에 가족이 봉사할 경우 일회성으로 끝나거나 지속성이 없어 좀 더 효율적인 방법으로 가족봉사단의 자원봉사가 지속될 수 있도록 연구하고 기획하고 있음을 이야기 함.

- 최대일 위원: 복지관을 둘러싼 환경이 급증하게 변화되고 있는데 현재 복지관의 사업계획으로 보아서는 대책이 나타나 있지 않는데 지금쯤이면 내년에 계속해야 할 사업, 새롭게 계획해서 해야 할 사업 등에 대한 예산이 확보되고 어떤 액션이 취해져야 하는데 관장님은 이 변화하는 환경에 어떻게 대응하고 적응해 나갈 계획인지를 물음.

- 이명재 위원: 10월이 넘어서면 내년도 예산이 집계되어 새로운 사업의 추진을 위한 예산확보는 되어있어야 함을 이야기 함.

- 이현정 위원장: 복지사업 재원의 대부분이 정부보조를 받아 진행하게 되므로 정부기관의 관리 감독 하에 예산을 쓰고 남은 것은 반납을 해야 하므로 새로운 사업을 구상하고 진행하는데 여러 가지 제약조건이 따름을 이야기함.

- 최대일 위원: 복지사업의 여건상 그렇긴 하지만 예산이 없다고 어렵다는 관점에서만 보면 늘 힘들 수밖에 없다고 생각함. 잠실1,2,3단지로 유입된 지역주민들에게 필요한 복지욕구가 무엇인가를 파악하고 그들의 문화적 욕구, 여가활용등에 대한 지속적인 프로그램개발이 필요한데 이에 대해 복지관은 어떻게 대응해가고 있는지를 물음

- 이현정 위원장: 그래서 아까 이야기한바와 같이 어르신 컴퓨터 교육, 주민노래교실, 청춘대학 등의 프로그램을 더 강화할 계획이다. 그리고 저희 복지사업이 중산층의 복지수요를 채워주기 위해 일하다보면 실질적으로 복지관의 주인이라고 할 수 있는 저소득층이 소외되는 것 같아 이 점에 대해 조심스럽게 대응해 나가고 있음을 이야기 함.

- 최대일 위원: 복지관이 진정으로 변화에 대응한다는 것은 기존의 소외계층을 위한 사업을 충분히 하면서 새로 유입된 지역주민들에 대한 복지도 소홀히 하지 말자는 의미임. 즉 다소비용을 본인이 부담하더라도 그들의 삶의 질을 향상시켜주고 사회적 욕구와 공동체적 가치인 봉사와 희생을 연결시켜줄 수 있는 프로그램이 적어도 지금 이시기에는 내년도 사업에 반영이 되어야 하는데 지금 복지관은 변화하는 주변 환경에 맞추지 못하는 모습을 보이고 있음. 적어도 TF팀이 결성되어 새로운 아이템개발을 위해 노력하는 모습이라도 보여줘야 할 것 같음을 이야기 함.

- 이현정 위원장: 저희가 내년 2월경 법인인사이동이 끝나면 그 시기에 맞춰 기획부서를 만들 예정이며 그때는 최대일 위원의 자문이 많이 필요할 것으로 여겨지니 도움을 부탁한다는 이야기를 하고 연말에 잠실 1, 2단지에 복지관 홍보지를 배포할 계획이나 요즘은 홍보지를 배포하는 것도 쉽지가 않고 공식적인 홍보 루트를 통해야 함을 이야기 함.

- 최대일 위원: 청춘대학을 이용하는 연령대를 물으며 잠실7동 성당의 노인대학이야기를 하며 60대, 70대, 80대등의 연령구분을 하여 모임을 결성하고 그들의 욕구에 맞는 맞춤식 프로그램이 있어야 하고 예산확보가 어렵다고 예산을 줄이면 더 어려워지므로 여러 가지로 어려운 상황 속에서도 예산을 더 늘려 그 사업을 진행할 수 있는 방법이 무엇일까를 고민하면 뜻이 있는 곳에 반드시 길이 있음을 이야기 함.

- 이현정 위원장: 내년부터는 운영위원회를 매분기마다 년 4회 실시해야 할 것과 정무성교수님께서 2009년 사회복지관평가위원장을 맡으면서 여러 가지 바쁜 일로 본 복지관운영위원을 계속할 수 없을 것 같아 정무성교수님의 추천을 받은 다른 교수님을 위촉해야 할 것을 이야기 하며 다른 건의사항이 있는가를 물음.

- 최대일 위원: 내년부터 연 4회의 운영위원회를 개최한다고 하시는데 그런 의미에서 운영위원들에게도 공부할 수 있는 기회를 주시면 사회복지에 관한 공부도 하고 지역주민들의 이야기도 들으며 잠실종합사회복지관이 앞으로 나아갈 바를 모색하고 운영위원으로서 복지사업에 동참하는 기쁨도 함께 누릴 수 있을 것 같음.

6) 폐회선언

- 이현정 위원장은 2008년 하반기사업결산 및 2009년 주요사업계획에 대한 심의와 안건토의를 정리하며 기타 안건 및 잠실종합사회복지관의 발전을 위해 자문하실 것이 더 있는지 운영위원들에게 확인하고, 의견이 없어 2009년 하반기 운영위원회를 폐회함.

- 폐회후 자리를 옮겨 식사와 함께 친교의 시간을 나눔.